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1. 静岡市議会 2022-11-10
   令和４年　議会運営委員会　本文 2022-11-10

   
   取得元: 静岡市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-18
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時開議 ◯畑田委員長　ただいまから議会運営委員会を開きます。 　　　　　────────────────────────────── 2 ◯畑田委員長　本日は、議会タブレットを活用した初めてのペーパーレス会議となりますので、円滑な議事進行に御協力をお願いいたします。 　なお、この議会タブレットは、既にお示ししました静岡市議会タブレット端末等使用基準及び議会タブレット等の使用に関する手引きに基づき使用することとし、特に手引の「５会議等における禁止事項」については、十分に御配慮いただくようお願いいたします。 　このことにつきましては、会派の皆さんへの周知をお願いいたします。 　　　　　────────────────────────────── 3 ◯畑田委員長　それでは、協議に入ります。 　議題に沿って進めますが、その他の資料も併せて御覧ください。 　　　　　────────────────────────────── 4 ◯畑田委員長　まず、11月市議会定例会の運営方法等についてです。 　議題１の会期につきましては、予定どおり11月24日に定例会を招集する旨、本日告示されましたので、過日決定された定例会会議日程に従い、議事を進めることにします。 　　　　　────────────────────────────── 5 ◯畑田委員長　次に、議題２の審議案件であります。 　（１）の今定例会の当初提出議案は、お手元に配布したとおり22件です。このほか、報告事項が１件あります。 　また、今後、給与改定に関わる議案、台風15号被害への対応に関わる補正及び国の物価高克服・経済再生実現のための総合経済対策に関わる補正議案の提出が見込まれるとの報告を受けております。 　追加提出見込みの議案について、当局の説明を願います。 6 ◯高田総務局次長　今11月議会において、給与改定関連議案を追加で上程させていただく予定です。 　さきの９月15日の人事委員会勧告は、月例給及び賞与の引上げについての勧告となっております。これらについて、現在、職員団体と交渉中でございますが、合意となり次第、条例改正議案及び補正予算を追加上程させていただく予定です。 7 ◯野村財政局次長　11月定例会に追加提出を予定している議案について御説明いたします。
   　台風15号で被災しました道路、河川、農道、林道などのインフラの復旧事業及び国の物価高克服・経済再生実現のための総合経済対策に関する事業について、追加補正予算をお願いしたいと考えております。 　台風15号の被害への対応については、この11月定例会の本会議初日に、被災住宅応急修理事業や体育施設災害復旧事業をはじめとする補正予算の提出を予定しておりますが、道路や河川などのインフラ復旧事業につきましては、さきの９月定例会で復旧のための設計に係る予算を御承認いただき、現在、設計作業を進め、事業費の算出を行っているところであります。早急な復旧に向けて準備ができ次第、速やかに補正予算を編成し、追加議案として提出したいと考えております。 　また、国において、物価高克服・経済再生実現のための総合経済対策を含む第２次補正予算案が11月８日に閣議決定され、臨時国会にて速やかな成立を目指すとされております。現在、詳細について情報収集をしているところでございますが、本市として緊急に実施する必要があるものについては、速やかに補正予算を編成し、追加議案として提出したいと考えております。 8 ◯畑田委員長　これらにつきましては、今後の議会運営委員会で取扱いを御協議いただくことになろうかと思いますので、御承知おきください。 　　　　　────────────────────────────── 9 ◯畑田委員長　ここで、定例会初日に議決まで行う人事案件６件について、当局の説明を求めます。 10 ◯岡本市民局次長　それでは、人権擁護委員の推薦について御説明させていただきます。 　人権擁護委員候補者は、当該市町村の議会の選挙権を有する住民で、人格、識見が高く、広く社会の実情に通じ、人権擁護について理解のある方を関係団体等を通じて選出した方でございます。 　本市における委員の定数は39名でございます。現在、２名の欠員が出ているため、37名の方が人権擁護委員として活躍されている状況ですが、新たに令和５年４月１日から任命する２名について法務大臣に推薦するため、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、議会にお諮りするものでございます。今回の推薦で人権擁護委員は39名となります。 　人権擁護委員候補者というタイトルの資料を提出しておりますので御覧ください。 　１ページ目でございます。今回の候補者名簿です。 　それから、２ページと３ページは候補者の略歴でございます。 　２ページの鵜飼俊江氏は、静岡市日本語指導員等の資格をお持ちで、現在は市域在住外国人に日本語を教えるボランティア等をされております。外国人の人権に強い関心をお持ちであり、積極的な活動が期待できることから、新たに委員をお願いするものでございます。 　次に、３ページの馬居喜代子氏は、教員や市議会議員をお務めになられた実績があり、現在はしずおか女性の会の会長でございます。幅広い分野の人権に強い関心をお持ちで積極的な活動が期待できることから、新たに委員をお願いするものでございます。 11 ◯高田総務局次長　今回の人事案件は、令和５年１月13日付で任期満了となります人事委員会委員、小林正和氏の後任と、固定資産評価審査委員会委員12名中、本年12月31日付で任期満了となります４名の委員の再任及び後任の選任について、議会の同意をお願いするものでございます。 　初めに、静岡市人事委員会委員の選任について御説明します。 　人事案件略歴の４ページを御覧ください。 　池谷眞樹氏は、昭和32年１月生まれの65歳で、合併前の静岡市に採用され、行政管理部長、子ども未来局長、教育局長などの要職を歴任後、平成29年３月、総務局長を最後に定年退職されました。また、平成29年４月から令和２年４月まで、静岡市教育委員会教育長として本市の教育行政の運営に御尽力いただきました。 　池谷氏は、地方自治行政に関する幅広い経験を有し、人事行政に関する高い識見をお持ちであることから、人事委員会委員として適任であると考え、選任の御同意をお願いするものでございます。任期は４年で、令和５年１月14日から令和９年１月13日までとなります。 　続きまして、静岡市固定資産評価審査委員会委員の選任について御説明します。 　人事案件略歴の５ページを御覧ください。 　候補者の１人目、川口良子氏は、昭和32年８月生まれの65歳で、一級建築士として活躍されるとともに、本市のみどり審議会委員や開発審査会委員を務められるなど、幅広い識見を有される方でございます。本市の固定資産評価審査委員会委員は平成29年１月から務められており、任期満了に伴う再任の御同意をお願いするものでございます。 　続きまして、人事案件略歴の６ページをお願いします。 　候補者の２人目、鈴木隆史氏は、昭和43年６月生まれの54歳で、不動産鑑定士としての資格を持ち、静岡県代表幹事、名古屋国税局静岡県統括鑑定評価員などを歴任され、現在、一般社団法人日本不動産研究所静岡支所長を務められるなど、固定資産の評価に精通され、豊富な経験をお持ちの方でございます。本市の固定資産評価審査委員会委員は平成26年１月から務められ、平成30年５月からは委員長を務められております。このたび、任期満了に伴う再任の御同意をお願いするものでございます。 　続きまして、人事案件略歴の７ページを御覧ください。 　候補者の３人目、小林靖彦氏は、昭和38年10月生まれの59歳で、宅地建物取引士として活躍されるとともに、現在、公益社団法人静岡県宅地建物取引業協会理事を務められており、宅地や建物取引の専門家として学識経験を有される方でございます。 　続きまして、人事案件略歴８ページを御覧ください。 　候補者の４人目、坪川武史氏は、昭和58年８月生まれの39歳で、弁護士として法務に精通され、また、現在、藤枝市の行政不服審査会委員を務められており、地方自治に関しても高い識見を有する法律の専門家として学識経験を有される方でございます。 　以上４人のいずれの候補者も、固定資産の評価に関し学識経験を有しており、固定資産の評価に係る審査の申立てに対し中立公正な審査を行うものと期待できることから、本市の固定資産評価審査委員会委員として適任と考えてございます。任期は３年で、令和５年１月１日から令和７年12月31日までとなります。 12 ◯畑田委員長　ただいまの説明に対し質問があればお受けいたしますが、議案の内容に関わるものは今後の質疑でお願いいたします。質問はありますか。 　　　　　　　　　　　　〔「ありません」〕 13 ◯畑田委員長　特にないようですので、質問を打ち切ります。 　ただいま説明がありました人事案件を除く16件につきましては、11月15日の午前10時から議案説明会を行います。お手元の議案等は、議会運営委員会終了後、議員の皆さんに配布いたします。また、議案等の電子データにつきましては、既に格納済みですので御承知おきください。 　　　　　────────────────────────────── 14 ◯畑田委員長　それでは、資料１にお戻りください。 　次に、議題３の初日議決予定議案の審議方法（案）についてです。 　（１）の諮問第４号人権擁護委員の推薦について、（２）の議案第153号静岡市人事委員会委員の選任について、（３）の議案第154号から議案第157号までの静岡市固定資産評価審査委員会委員の選任についてですが、資料１の流れの４を御覧ください。 　これら６件を一括議題とし、市長の提案理由の説明、質疑の後、委員会付託は省略し、討論、採決の順に議事を進めます。採決につきましては、（５）のとおり、初めに1)諮問第４号を、次に2)議案第153号を、次に3)議案第154号から議案第157号までの４件を採決いたしますが、採決の方法は、それぞれ反対がなければ簡易採決で、反対があれば起立採決で行います。 　これらの人事案件の質疑、討論の通告は、11月21日の正午が締切りとなりますので、御承知おきください。 　　　　　────────────────────────────── 15 ◯畑田委員長　次に、議題４の初日の本会議の運営方法（案）ですが、資料１の流れを御覧ください。 　午前10時に本会議を開会し、冒頭の諸般の報告は、記載のとおり、市長からの議案の提出などのほか、東海市議会議長会及び全国競輪主催地議会議長会並びに富士市議会からの台風15号における被害等に対する災害見舞金等の贈呈の報告を予定しています。 　その後、会議録署名議員の指名、会期の決定をお諮りした後、先ほど説明のありました諮問第４号及び議案第153号から議案第157号までの６件を一括議題とし、流れに記載のとおり審議いたします。 　次に、議案第158号から議案第173号までの16件を一括議題とし、両副市長から提案理由の説明を求めます。その後、本会議は散会となります。 　なお、資料３－１から資料３－５の税財政関係特別委員会の党派別要望運動につきましては、定例会の会期の都合で議長において派遣決定していただき、その内容を報告することといたしますので、御承知おきください。 　なお、資料１の流れと資料２の議事日程、資料３－１から資料３－５の議員の派遣報告をはじめ、本会議で配布する通告一覧、請願・陳情文書表、議案付託表、総括質問の資料等は、今定例会から議席には配布いたしませんので、御承知おきください。 　　　　　────────────────────────────── 16 ◯畑田委員長　次に、議題５の総括質問の関係ですが、（１）の通告期間は、明日、11月11日の午前９時から11月21日の正午までです。また、一問一答を選択される場合は、11月16日の正午までに申出の通告を行ってください。 　当局の皆さんはここで退席していただいて結構です。 　　　　　　　　　　　　〔当局退席〕 　　　　　────────────────────────────── 17 ◯畑田委員長　続きまして、議題を１枚おめくりください。 　議題６の常任委員会につきましては、12月８日に厚生、観光文化経済、都市建設の３委員会を、12月９日に総務、企業消防、市民環境教育の３委員会を開催いたします。 　　　　　────────────────────────────── 18 ◯畑田委員長　次に、議題７の討論の通告期限でありますが、委員会付託議案の討論は12月14日の正午が期限となっていますので、御承知おきください。 　　　　　────────────────────────────── 19 ◯畑田委員長　次に、議題８の意見書案・決議案の提出期限ですが、11月29日の正午までに文案と送付先を示したものを事務局へ提出していただき、30日の議会運営委員会で趣旨説明をお願いします。 　提案した会派は、総括質問実施日等の間に他の会派との調整をお願いしますが、調整していただいた意見書案等については、12月13日の正午までに事務局へ提出願います。 　　　　　────────────────────────────── 20 ◯畑田委員長　次に、議題９の請願・陳情の締切日は、11月28日の午後５時までとなっております。 　なお、請願・陳情が提出されましたら、電子データを議会運営委員会の委員の皆さんに事前に配布しますので、付託すべき委員会の検討はもとより、万が一、委員会に付託するのは適当でないと判断する場合には、その理由づけが明確となるよう、事前に取扱いを十分に御検討ください。付託先等につきましては、11月30日の議会運営委員会で御協議願います。 　11月市議会定例会の運営方法等については以上であります。 　　　　　────────────────────────────── 21 ◯畑田委員長　次に、その他の１、新型コロナウイルス感染症対策についてですが、これまでと同様に、今定例会におきましてもマスクは着用とし、議場の演壇及び一問一答席に限りマスクを外すことを認めることといたしますので、お願いいたします。 　なお、11月15日の議案説明会及び24日の本会議につきましては、全議員議場に着席といたします。充電済みの議会タブレットを忘れずにお持ちください。 　　　　　────────────────────────────── 22 ◯畑田委員長　次に、その他の２、議場音響・映像システム等改修工事についてです。 　10月中旬から工事に着手し、議場内のマイクやスピーカー等の音響システムやカメラ等の映像システムを更新しましたが、このたび、改修が完了いたしましたのでお知らせします。また、議席には新たにコンセントを設置しましたが、使用は議会タブレットの充電のみに限定いたしますので、御承知おきください。 　　　　　────────────────────────────── 23 ◯畑田委員長　次に、その他の３、議会運営委員会協議結果の周知方法についてですが、議会タブレットの導入により、全議員が本委員会の資料を閲覧することができるようになりましたので、協議結果を作成せずに、全議員に周知すべき事項があれば議会タブレットで連絡することとしたいと思いますので、御了承ください。 　　　　　────────────────────────────── 24 ◯畑田委員長　次に、その他の４、ウォームビズについてですが、令和４年12月１日から令和５年３月15日まで実施予定とのことですので、御承知おきください。 　　　　　────────────────────────────── 25 ◯畑田委員長　次に、その他の５、提出された要望等の情報提供についてですが、前回の議会運営委員会終了後から昨日までに提出のあった要望等は記載のとおりです。電子データは要望等フォルダに格納済みです。 　これらのことにつきまして、会派の皆さんへの周知をお願いいたします。 　　　　　────────────────────────────── 26 ◯畑田委員長　また、住民監査請求が２件提出され、それらを却下した旨、監査委員から議長宛てに通知がありましたのでお知らせします。 　　　　　────────────────────────────── 27 ◯畑田委員長　本日の協議事項は以上ですが、皆さんからそのほかありますでしょうか。 　　　　　　　　　　　　〔「ありません」〕 28 ◯畑田委員長　以上で議会運営委員会を終了いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時20分散会 　　　　　────────────────────────────── 議会運営委員長　　畑田　響 Copyright © Shizuoka City, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...